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湘潭乡村法治“播火者” 19年化解矛盾纠纷500余起
  发表时间:2019-02-01   编辑:刘仁军   来源: 湘潭市文明办
 

  伍锦林,壶天司法所所长。10年来,他扎根基层,踏实工作,不惧病魔,坚守岗位,低成本高效率地化解矛盾纠纷,牢牢守护着基层社会稳定的第一道防线。

  伍锦林,1980年9月出生,大专文化,2008年经公务员选拔考试参加司法行政工作,现任湘乡市司法局壶天司法所所长、壶天镇人民调解委员会主任。10年来,他扎根基层,踏实工作,牢牢守护着基层社会稳定的第一道防线。2016年10月伍锦林被确诊为原发性支气管肺癌,但住院治疗期间,伍锦林的工作一件也没落下,他经常打电话给同事询问工作情况、帮助出主意,术后不久,伍锦林立马回到单位上班。有时在调解过程中,伤口疼痛难忍,他一边用手抵住腰部,揉搓隐痛的腹部,一边为群众讲解法律,摆道理,用纯熟的法律知识和敢于担当的人格魅力将一件件矛盾和平解决。他多次被评为湘乡市司法行政工作先进个人、政法工作先进个人、社会治安综合治理工作先进个人。

  10年前,邵阳伢子伍锦林毅然来到湘乡投身于基层司法行政工作。首先碰到的拦路虎就是语言问题,由于语言不通,他经常和纠纷当事人沟通困难,有时甚至连一个?#20107;?#37117;写不完整,在工作中闹出了许多“笑话?#20445;?#35768;多人认为他?#21019;?#20102;地方,选错了行当。但是他拿出了“天生不怕苦、不服输”的韧劲,在接下来的工作中,他留意倾听,不懂就问,随身携带笔记本和笔,实在听不懂的地方就要对方写在纸上,同时他要求同事在和他交流的过程中尽量不讲普通话,硬生生的逼着自己?#35270;?#35821;言环?#24120;?#36890;过这样,他终于突破了语言关,这?#21442;?#20182;?#38498;?#30340;工作打下了良好的基础。

  几年后,在壶天镇镇村干部中流传着这样一句话“难得搞的事找伍所长,药?#35762;?#38500;。?#26412;?#36807;锤炼,伍锦林已然成为了村干部心中的“香饽饽?#20445;?#27599;天都是“赶场子”。不分白天昼夜的工作,最终让“拼命三郎”伍锦林累垮了。2016年10月伍锦林被确诊为原发性支气管肺癌,但住院治疗期间,伍锦林的工作一件也没落下,他经常打电话给同事询问工作情况、帮助出主意,术后不久,伍锦林立马回到单位上班。这时,恰逢辖区内接二连三碰上调解“疑难杂症?#20445;?#22823;家见他身体虚弱,要求他在家里当“军师?#20445;?#19981;要去调解现场。但每每当调解陷入僵局时,伍锦林都会不顾众人反对,挺身而出,有时在调解过程中,伤口疼痛难忍,他一边用手抵住腰部,揉搓隐痛的腹部,一边不停地讲解法律,摆道理,用纯熟的法律知识和敢于担当的人格力量将一件件矛盾和平解决。

  壶天镇位于湘乡市西北边?#24120;?#19982;娄底、宁乡接壤,辖区面积144.7平方公里,总人口53518人。该镇历来民风彪悍、镇情复杂,而司法所只有2名工作人员,为了克服这一困难,他协调综治办、?#27801;?#25152;、交警队、法庭等职能部门,实行“矛盾联调、治安联防、问题联治、平安联创”的四联机制和“矛盾纠纷、治?#21442;?#39064;、?#26179;?#23450;因素不间断滚动排查”的三排查策略,增进了人民调解工作的互通互融和齐抓共管,提升了全镇化解矛盾纠纷的能力和水平。同时根据人民调解工作的特点,结合镇情?#23548;剩?#25720;索出了一?#20303;?#22235;步调解法?#20445;?#24418;成逐层上报和负责的矛盾纠纷调解机制,将矛盾纠纷?#24515;?#26631;性和?#36214;?#24615;地控制在最容易解决的层面之内。

  伍所长,这边发生了工亡事故,请你过?#21019;?#29702;。5月26日,在西南政法大学参加完湘潭政法领导干部培训班的伍锦林,正在重庆北站准备乘高铁回家,突然接到这个电话之后,赶紧改签买了去广西梧州的票。

  发生事故的是壶天镇三门村一张姓村民,在广西从事高压线架设工作。中午下班时,因乘坐的电动三轮车侧翻,张某头部着地当场死亡。伍锦林在梧州一待就是一个星期,先后组织了5场谈判,最后达成协议,为张某家属维护了权益。

  壶天镇有近3万人在外从事高压线架设、煤矿和造船三大产?#25285;?#37117;属于高危行?#25285;?#22240;此,务工人员在外发生意外的情况比较多。这种时候,司法所长伍锦林作为企业和当事人双方都信得过的人,往往成为救火队员。

  2016年,伍锦?#27835;?#19968;起特殊的工亡事故提供了法律援助。李某受同村老板?#30340;?#38599;请,到非洲几内亚从事高压线架设。那边环境恶劣,疟疾流行。李?#37108;?#23478;入境时,?#37096;?#37096;门提醒他有两周的观察期。在此期间,湘潭市?#37096;?#20013;心每天打电话跟踪,询问他有没有发烧或不舒服情况。回家一周后李某出现发烧症状,但乡下人霸得蛮,认为只是一点小感冒,向防疫人员隐瞒了情况。等到李某人事不省被送往医院时,已经无力回天。只要治疗及时,可能一针就能解决问题,当事人自己有很大的责任,伍锦林在隔洋电话中条分缕析,张?#20056;?#20129;确实是因蚊子叮咬引发疟疾而起,国家在职业病认定上?#28304;?#24182;没有明文规定,但张某已为自己的疏忽大意付出了生命代价,同时要考虑当地村民长期对相关产业的支持和付出。最后,?#30340;?#30340;公司参照工亡标准对张某进行了赔偿。

  乡下有一套传统的话语?#20302;常?#35762;?#20811;?#32773;为大,伍锦林?#25285;?#22312;帮助维权时就不能死钻法律的牛角尖,只要是在依法的范围内,要讲求平衡各方利益,用老百姓自己的话就是做到船过水过。

  2008年,28岁的邵阳伢子伍锦?#27835;?#20102;与在湘乡乡下教书的妻子团聚,通过公务员考试成为了毛田司法所一名基层司法助理员。一开始他碰到的拦路虎就是语言不通,有时甚至闹出笑话。他逼着自己?#35270;?#29615;?#24120;?#21548;不懂的就让当事人写在纸上,同时要求同事在和他交流时尽量不讲普通话。不久,原所长调离,工作重担一下子全落到了伍锦林肩上。

  毛田镇某村朱姓两兄弟因为建房界限纠纷发生激烈争执,老大手持铁锹扬言要拼命,老二挥舞着?#36710;?#22768;称决不手软,矛盾一触即发。围观群众无人敢去调解,打电话将现场情况告诉伍锦林。伍锦林赶到后,拨开人群大喊你们是想坐牢吗?不管因为什么事,谁行?#20303;?#35841;就要负法律责任!这番话镇住了两兄弟,伍锦林和村干部上前夺下凶器,避免了?#24576;⌒刀貳?#38543;后,经过长达十几天、几十?#25991;托南?#33268;的调解,伍锦林促成了两兄弟握手?#38498;汀?#27492;后,朱家兄弟逢人就说我谁都不服,就服伍所长。

  从毛田到虞唐再到壶天,伍锦林一直工作在湘乡最偏远的乡镇。十年来,他凭着纯熟的法律知识和敢于担当的人格力量,成功地化解了600多起矛盾纠纷。

  传播法律知识,传递法治理念,让偏远山区的群众信法不信闹,他是在乡村传播法治理念的播火者。

  群众相信我们,其实是出于对法律的信任。伍锦林?#25285;?#21496;法所为当事人维权提供法律援助、调处化解矛盾纠纷,?#20161;?#24037;作职责,也是?#23731;?#30334;姓法治信仰的维护,不管事情在何时何地发生,他总是第一时间赶过去。

  2016年正月初十,伍锦林接到日新村?#26179;?#26449;民的电话,?#20174;?#19968;个80多岁的老婆婆三天?#24576;?#39277;了,他赶紧与民政所长一起上门了解情况。

  付婆婆生育了3男5女,30岁守寡,含辛茹苦将八个子女抚养成人。两年前,付婆婆因意外受伤?#34987;?#22312;?#30149;?#20037;病床?#25300;?#23389;子,为了老太婆的供养问题,村?#29616;?#25345;达成协议,在三兄弟家?#33267;?#20303;,每个月一换。轮到条件最差的?#20808;?#26102;,?#20808;底?#24049;是单身汉,要打工才有经济

  伍锦林打电话叫?#20808;?#22238;来,但?#20808;?#36824;在气头上,说让母亲自生自灭。伍锦林联系了?#20808;?#30340;务工单位,限他3天内回来,并提醒他,如果一意孤行,将追究遗弃老人的法律责任。最终,伍锦林通过讲法律、说后果,?#38180;?#21327;商,达成了将老人送养老院、费用由三兄弟共同承担、五个女儿定时去疗养院照顾母亲的协议。事后,付婆婆感激涕零地?#25285;?#22909;干部、好干部,谢谢你!通过这件事,伍锦林发现当地子女不?#38590;改?#30340;问题比较?#24576;觥?#20182;与法院联?#25285;?#36890;过?#19981;?#27861;庭公开审理的方式,进一步向群众普及法律知识。

  有人说人民调解就是两面三刀和稀泥。但是要想化繁为简,低成本高效率地化解矛盾纠纷,维护社会稳定的同时,使当事人双方都满意,绝不是一件容易的事情。在壶天镇镇村干部中流传着这样一句话难得搞的事找伍所长,药?#35762;?#38500;。?#28304;耍?#20237;锦林并不认同,他?#25285;?#26080;论是个人还是司法所都没有这?#21019;?#30340;能?#20572;?#20851;键在于建立了一套完整的制度。

  10年里,伍锦林成功地化解了500多起矛盾纠纷,他多次被评选为“湘乡市司法行政工作先进个人”、“湘乡市政法工作先进个人”、“湘乡市社会治安综合治理工作先进个人”等,一宗宗调解案卷、一摞摞荣誉证书的背后是他脚步遍布乡村、无数次化干戈为玉帛在基层的见证。

  10年的时间,也更加坚定了伍锦林做调解工作的信仰,冬迎寒风,夏顶骄阳,他那瘦弱的身躯早已走遍了壶天镇的沟沟岔岔,他将“依法、公正、廉洁、务实”的司法干警形象深深地刻在了群众的心里,他用一颗拳拳之心点燃了奋斗的激情,谱写了为民服务的大爱。

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